下関条約調印の年、科挙試験のため北京を訪れた康有為は、この機に皇帝に改革の必要性を上書を提出（広車上書）し、これに同調した光緒帝は康有為らの改革派を登用して戊戌（1898年）の変法を強行する。 しかし保守派はこの光緒帝による改革の混乱を逆手にと…